科目代码：801

江苏警官学院硕士研究生招生考试

《公安学综合》考试大纲

公安学综合包括公安学基础理论与管理学两部分考核内容。本考试大纲分别对两部分的考核内容予以说明。

Ⅰ.考查目标

要求考生具有准确把握公安学科基础知识和管理学基础知识的专业素质，具备分析、判断和解决问题的基本能力。具体要求如下：

（一）全面掌握公安学基础理论和管理学的相关知识及其内涵；

（二）正确理解公安学基础理论和管理学的重要概念、特征与内容；

（三）准确把握公安学基础理论和管理学的基本理论体系、基本原理、基本原则和基本规律，把握公安学基础理论和管理学的科学思维方法与立场；

（四）灵活运用公安学基础理论和管理学的相关知识，准确解释、分析、判断公安工作与实战中的具体问题。

Ⅱ.考试形式和试卷结构

一、试卷满分及考试时间

本试卷满分为150分，考试时间为180分钟。

二、考试方式

考试方式为笔试（闭卷）。

三、试卷内容结构

公安学基础理论75分

管理学75分

四、试卷题型

名词解释、简答题、论述题等。

Ⅲ.考查内容

第一部分  公安学基础理论

一、警察与公安

（一）警察

1.警察的概念

2.警察学的概念

（二）警察的起源与发展阶段

1.警察的起源

2.警察的发展阶段及特征

3.警察与国家

（三）公安与公安学

1.公安的概念

2.公安学的概念

3.公安学的研究对象

4.公安学的性质与学科特点

5.公安学学科体系

（四）公安学基础理论

1.公安学基础理论的概念

2.公安学基础理论的研究对象

3.公安学基础理论的学科地位和价值

二、公安机关的建立与发展

（一）公安机关的建立与发展

1.中华人民共和国成立前的公安机关

2.中华人民共和国成立后的公安机关

（二）公安机关的性质与宗旨

1.公安的本质

2.警察的本质

3.公安机关的性质

4.公安机关的宗旨的含义与要求

（三）公安机关的职能与任务

1.公安机关的专政职能与民主职能

2.公安机关的基本任务

（四）公安机关的职责与权力

1.公安机关职责的概念、内容、特点及规定

2.警察权及特征

3.公安机关权力的概念、特征及构成

4.公安机关权力的实施与控制

（五）公安机关的组织机构与管理体制

1.公安机关设置的原则

2.公安机关组织机构的设置

3.公安机关组织机构改革探索

4.世界各国警察管理体制的主要类型

5.我国公安机关的管理体制

三、公安队伍

（一）公安队伍规范化建设

1.公安队伍规范化建设的含义、目标和要求

2.公安队伍规范化建设的内容和途径

3.新时代公安队伍建设

（二）公安队伍人事管理

1.人民警察的录用

2.人民警察的教育训练

3.人民警察的奖励

4.人民警察的惩处

5.人民警察的辞退

6.人民警察的辞职和退休

7.人民警察的职务和警衔

8.人民警察的生活保障

（三）公安机关人民警察的内务制度

1.公安机关人民警察内务制度建设概述

2.《公安机关人民警察内务条令》的基本内容

（四）公安机关人民警察的素质和职业道德

1.公安机关人民警察的素质

2.公安机关人民警察的职业道德

3.公安机关人民警察核心价值观

（五）公安机关人民警察的义务和纪律

1.公安机关人民警察的义务

2.公安机关人民警察的纪律

四、公安工作

（一）公安工作的内容与特点

1.公安工作的概念

2.公安工作的方法

3.公安工作的体系

（二）公安工作的原则、路线与政策

1.公安工作的根本原则

2.公安工作的根本路线

3.公安工作方针与政策

4.社会治安综合治理

5.公安群众工作

（三）公安法制与公安执法

1.公安法制

2.公安执法概述

3.公安行政执法

4.公安刑事执法

5.公安执法监督

6.人民警察权益保障

五、公安改革

（一）公安改革的含义

（二）公安改革的意义

（三）公安改革的内容

（四）新时代公安改革创新

第二部分  管理学

一、绪论

（一）管理学的研究对象

（二）管理学的产生与发展

（三）管理学的学习意义与方法

二、管理与管理活动

（一）管理的内涵与本质

1.组织与管理

2.管理的内涵

3.管理的本质

（二）管理的基本原理与方法

1.管理的基本原理

2.管理的基本方法

3.管理的基本工具

（三）管理活动的时代背景

1.全球化

2.信息化

3.市场化

三、管理理论的历史演变

（一）古典管理理论

1.科学管理研究

2.一般管理研究

3.科层组织研究

（二）现代管理理论

1.管理思维的系统与权变研究

2.管理本质的决策与协调研究

3.管理分析的技术与方法研究

（三）当代管理理论

1.制度视角的研究：新制度学派的组织趋同理论

2.技术视角的研究：企业再造理论

3.全视角的研究：跨时代的德鲁克

四、决策与决策过程

（一）决策及其任务

1.决策的概念和要素

2.决策与计划

3.决策的功能与任务

（二）决策的类型与特征

1.决策分类

2.决策的特征

（三）决策过程与影响因素

1.决策过程

2.决策的影响因素

3.决策的准则

五、环境分析与决策

（一）组织的内外部环境要素

1.环境分类

2.环境分析的常用方法

（二）理性决策与非理性决策

1.理性决策

2.行为决策

3.理性限制的克服

（三）决策方法

1.决策背景研究方法

2.决策方案生成与评价方法

3.选择决策方案的评价方法

六、决策的实施与调整

（一）实施决策的计划制定

1.计划的本质与特征

2.计划的类型与作用

3.计划编制的过程与方法

（二）推进计划的流程和方法

1.目标管理

2.PDCA循环

3.预算管理

（三）决策追踪与调整

1.决策追踪与调整的内涵

2.决策追踪与调整的原则

3.决策追踪与调整的程序及方法

七、组织设计

（一）组织设计的任务与影响因素

1.组织设计的任务

2.组织设计的影响因素

3.组织设计的原则

（二）组织结构

1.组织结构的概念

2.机械式组织与有机式组织

3.组织结构的形式

4.组织结构的演变趋势

（三）组织整合

1.正式组织与非正式组织的整合

2.层级整合

3.直线与参谋的整合

八、人员配备

（一）人员配备的任务、工作内容和原则

1.人员配备的任务

2.人员配备的工作内容

3.人员配备的原则

（二）人员选聘

1.人员的来源

2.人员选聘的标准

3.人员选聘的途径与方法

4.人员录用

（三）人员考评

1.人员考评的功能与内容

2.人员考评的方法

3.人员考评的工作程序

（四）人员培训与发展

1.人员培训的功能

2.人员培训的任务

3.人员培训的方法

九、组织文化

（一）组织文化概述

1.组织文化的概念及特征

2.组织文化的分类

3.组织文化的影响因素

（二）组织文化的构成与功能

1.组织文化的构成

2.组织文化的功能

（三）组织文化塑造

1.选择价值观

2.强化认同

3.提炼定格

4.巩固完善

十、领导的一般理论

（一）领导的内涵与特征

1.领导与管理

2.领导权力的来源

3.领导三要素

（二）领导与领导者

1.领导者特质理论

2.领导者行为理论

3.领导者团队理论

4.领导者标准的中国化时代化

（三）领导与被领导者

1.情境领导模型

2.领导——成员交换理论

3.经理角色理论

（四）领导与情境

1.费德勒权变模型

2.路径——目标领导理论

3.文化背景与领导

十一、激励

（一）激励基础

1.人的行为过程及特点2.人性假设及其发展

3.激励机理

（二）激励理论

1.行为基础理论

2.过程激励理论

3.行为强化理论

（三）激励方法

1.工作激励

2.成果激励

3.辅助激励

十二、沟通

（一）沟通与沟通类型

1.沟通及其功能

2.沟通过程

3.沟通类型

（二）沟通障碍及其克服

1.有效沟通的标准

2.影响有效沟通的障碍3.克服沟通障碍

（三）冲突及其管理

1.冲突的概念及特征

2.冲突的原因与类型

3.冲突观念的变迁

4.冲突管理

十三、控制的类型与过程

（一）控制的内涵与原则   

1.控制的内涵与作用

2.控制的系统

3.控制的原则

（二）控制的类型

1.按控制进程分类

2.按控制方式分类

3.按控制力来源分类

（三）控制的过程

1.确定标准

2.衡量绩效

3.分析与纠偏

十四、控制的方法与技术

（一）层级控制、市场控制与团体控制

1.层级控制

2.市场控制

3.团体控制

（二）质量控制与全面均衡控制

1.工作质量与过程控制

2.全面质量管理方法

3.全面均衡控制方法

（三）管理控制的信息技术

1.现代信息技术在管理控制中的作用

2.现代管理控制的信息技术方法

3.管理控制信息技术的发展趋势

十五、风险控制与危机管理

（一）风险识别与分析

1.风险及其分类

2.风险管理的目标

3.风险识别的过程

4.风险识别的方法

（二）风险评估与控制

1.风险评估的原则

2.风险评估的方法

3.风险控制的策略

（三）危机管理

1.危机及其特征

2.危机预警

3.危机反应

4.恢复管理

十六、创新原理

（一）组织管理的创新职能

1.管理创新的内涵

2.管理的维持与创新关系

（二）管理创新的类型与基本内容

1.不同形式的管理创新

2.不同职能领域的管理创新

3.不同要素水平的管理创新

（三）创新动因与创新管理

1.创新动因

2.创新管理决策

3.实施创新领导

4.评估创新活动

十七、组织变革与创新

（一）组织变革

1.组织变革障碍

2.组织变革的阶段和方式

3.组织变革管理

（二）组织创新

1.组织制度创新

2.组织结构创新

3.组织文化创新

（三）组织学习

1.作为知识体系的组织

2.知识创新的模式与过程

3.组织学习与学习型组织

十八、互联网时代的管理变革

（一）从后工业社会到数字化转型

（二）互联网在商业领域的广泛应用

（三）互联网广泛应用对企业活动产生的影响

（四）互联网广泛应用引发的管理革命

Ⅳ.参考书目

1.《公安学基础理论》（第二版），于群主编，高等教育出版社2020年版。

2.《管理学》（第二版），《管理学》编写组，高等教育出版社2025年版。